Agostino Depretis - Il diritto di associazione e il diritto di riunione in Italia

• ,. ' \ , ,.. lO " sicurezza. Solamente è da avere sempre presente il diverso spirito QOn cui debbono intende.t:si ed . applicarsi ·" }le disposizioni di legge, secondo la diversità delle isti- · tuzioni, dei luoghi e deì tempi. · . VIII. Veniamo ora, alle nostre leggi'. c L'amministrazione di pubblica sicurezza è diretta dal ministro dell'interno, e, per esso, dai prefetti e dai sottopre.fetti. ~ Così l'art. l della .legge sulla pubblica sicurezza. . < Il prefetto (così l'art. 3 dellà legge comunale e provinciale) rappresenta il potere esecutivo in tutta la pro· • vincia.... Bopraintenàe alla pubblica sicuresza, ha diritto di disporre della forza pubblica e ·di richiedere la . fo.rza armata. Pipende dal ministro dell'interno e ne eseguisce le istruzioni. :. , c Gli uffiziali ed agenti di pubblica· sicarezza (cofiì l'art. 9 della legge sulla pubblica sicurezza) debbono vegliare all'osservanza delle leggi ed al m_antenimento dell'ordine .pubblico, e specialment'e a prevenire i reati.•.. :. Tutte queste aispo~izioni si riassumono in un concetto unico e fondamentale: - che, cioè, l'autorità politico-amministrativa ha l'alta direzionè e la responsa.:. bilità di tutto quanto concerne così il mantenimento come il ri~tabilimènto dell'ordine· pubblico e della pubblica sicurezza, e che essà non deve. aspettare . che il reato sia. compiuto per provvedere (1). (1) Di regola, avvertiva venti secoli fa Catone, non·si deve procedere contro i reati che quando sòno commessi; ma vi sono casi in cui bisogna agire per prevenire, perchè il danno che ne deriverebbe, Be si compiessero, sarebbe irreparabile, e vanamente si ricorrerebbe ai magistrati: " caetera tum persequare, ubi facta sunt: hoc nisi provideris ne accidat, nbi evenit, frustrajudicia implores, (SALLUBTIO, Catilina, Lll) E TACITO:"' natura in~rmitatis bumanae, tardiora sunt remedia quam mala , (Agric. 3). • .. l \ . .. •

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