Critica Sociale - Anno XXIV - n. 1 - 1-15 gennaio 1914

CHITICA SOCIALE mamenti navali; ò 0 entità rlell'incremento nel gettito normale delle impoi;,-te e tasse esistenti. 1. Debiti esistenti per la Libia: Per maggior chiarezza del lettore, ho riassunto la situazione in un quarlretto speciale. La colonna delle spese indica quanto si è speso, con le relative date degli impegni. La colonna della copertura spiega i inodi con cui vi si è fatto fronte sino al 30 giu– gno 1913, e quelli che l'on. Ministro del •resoro intenrle di impiegare nei prossimi esercizi: Conto corrente per la Libia. SPESE. 28 marzo 1912. L. 170.000.000 Idem " 35.000.000 4 marzo, 8 dicembre 1912 " 357.000000 ·29 dicembre 1912. " 250.000.000 ~ dicembre 1913 " 145.000.000 6 dicembre W13 " 50.200.00U 'l'otale L. 1.007.200.000 cli cui !:!57 milioni rappresentano spesE! di guerra e 50,2 milioni il primo fondo a~segnato nl Miçistero delle Colonie. ~\v anzi: " ,, Bi lanciati : " UOPERTUR.A. 1910-11 . 1910-12 . 1912-13 . 1912-13 . 1913-)4 . ,, 1914-15 . . . . . . . . Buoni quinquennali del Tesoro . . . Inscrizione negli esercizi 1915.-19 C. C. secondo la legge l 7 luglio Hll0. L. 57 000.000 ,, 100.734.000 ,, il2.000 000 7.878.000 " ,, 22.878.000 L. 230.490.000 " 31.510.000 " 2li0 000.000 " 300.000.000 " 195.200.000 L. 1.007.200.000 Dunque la spesa per la Libia a tutto il Hll3 è stata di un miliardo e 7.2 milioni; di cui 230,49 mi– lioni vennero coperti con gli avanzi e gli stan– ziamenti dei bilanci, compreso quello in corso 1913-14. Dei residui 776,71 milioni, dovrebbero, col piano recentissimo dell'on. Tedesco, venirne ripartiti 476.71 a carico degli esercizi successivi, sino al 1918-19 compreso. Quindi la spesa straor– (linaria, per questa voce, residua a L. 300.000.000 in conto capitale; dei quali 250 rappresentati dai buoni del Tesoro e 50 milioni dal fondo <lato al Ministero delle Colonie. 2. Impossibile è il determinare con esattezza quanto ancora si dovrà spendere per la Colonia, prima che il suo ordinamento sia assestato e possa ,tar luogo a un regolare bilancio autonomo. At– tualmente abbiamo in Libia da 50 a 60 mila uo– mini, che costano mezzo milione al giorno. Occorre rifornire i magazzini di quanto essi consumano, bisognerà organizzare le truppe coloni.ali, scavare porti, costruire ferrovie e strade, estendere l'am– ministrazione civile e militare nei paesi che ve– niamo occupando. Possiamo a calcolo stabilire una spesa annua di 80 milioni, ritenendo che questa cifra verrà di molto superata per due o tre anni ancora, e che invece potrà ridtusi ragguardevolmente nel– l'ultimo quadriennio del periodo considerato. Sono rlunque ri60 milioni nel settennio; ai quali però si devono aggiungere non meno di 140 milioni che si spenderanno nell'esercizio in corso e che resteranno scoperti. 3. Le spese hanno ùa molti anni risel'bato ai nostri bilanci delle sorprese. Diamo qui un qua– dretto interessante delle ditfE1renze fra previsioni e accertamenti delle entrate e delle spese dal 1900-01 al l!H2-13 (in milioni di lire): 1bliotecaGino Bianco Esercizi 1900-1901 )901 1902 1902-1903 1!)03-1904 1904-1905 1905-190(-i 1906-1907 1907-1908 1908-1909 1909-1910 1910 1911 1911-1912 1912-1913 Dltrerenza rra p1·evlslonl e accertamenti nelle entrate + 79.932 + 90.542 + 105.03fi + 67.597 + 97.94G + 162.0-2G + 126.04!) + 159.662 + 265.854 + 216.805 + 263.9~ + 230.728 + 196.313 nelle spese + 45.853 + 61.832 + 5UJ5!J + -!l.631 + 58.903 + 123.217 + 99073 + 179.073 + 285303 + 226.-1-25 + 310.715 + 417.318 + 4Ul.08G Divario + se d'entrate - se di spese + 34079 + 28.710 + 52.977 + 25.96(; + 39.041 + &>.343 + 26.832 19.511 19.44!) !l.620 46.787 11:lG 590 - 294.773 Se anche prescindiamo rlagli ultimi due eser– cizì, perturbati dalle spese libiche, il movimento tendenziale delle spese generali appare evidente. Guardando alle cifre assolute, e tenendo conto degli impegni già assunti e prospettati nel lungo elenco allegato alla relazione_ della Giunta rlel bilancio sul preventivo del 'l'esoro 1913-14 (rela– tore Alessio) possiamo calcolaré con L'on. Tedesco l'aumento delle spese ordinarie in ottocento mi– lioni nel settennio : 4. I bisogni che si produrranno ex novo in detto periodo sono concretati dal Ministro del '.l'esoro in 20 milioni (fino al 1920-21 incluso) per quanto riguarda il maggior naviglio ila guerra; a cui sono da aggiungere spese, indeterminate nel loro a=ontare, per la ·flotta aerea, per le frontiere terrestri e marittime, per l'istruzione professionale, per l'agricoltuni. Nou esageriamo di certo, suppo– nendo che tutte queste nuo,e necessità imvorte– ranno nel setteru1io ima maggior spesa <li 80 mi– lioni all'anno, di cui 3:l circa in media si riferi- scono alla sola flotta da guerra. . Ricapitolando, per gli esercizi ,lal J91-l--lf> al 1920-21, abbiamo per maggiori spese: 1) debito scoperto per la Libia . . 2) nuovi oneri per la colonia . . . 3) incremanto normale delle spese . ,1) per nuovi biso~ni . . . . . . milioni " " " ;jQO 700 sex, ii60 1'otale milioni 2360 LE ENTRATE. Di fronte a queste maggiori spese, a quanto ammontano le maggiori entrate? 'Riporto le parole dell'ou. Ministro: "Data l'au– stera previsione che il gettito delle entrate prin– cipali si accrescerà in media di 50 milioni per esercizio, ne risulta che si avrà nel sessennio dal 1915-16 al 1920-21 una maggiore <lisponibilità cli un miliardo e oO milioni n- Si può accogliere questa previsione? Sì, certa– mente. E' vero che le entrate nell'ultimo quin– quennio hanno dato - malgrado i nuovi ritocchi tributari - un aumento sempre meno rapirlo, come si rileva dal raffronto seguente: Differenza in pli.1 Esercizi Entrate sull'esercizio precedente 1908-1909 L. 2.133.906 000 L. 1909-1910 " 2 237.263.000 " 103.357.000 1910-1911 " 2.403.388 000 " 166.125.000 1911-1912 " 2.475.355 000 " 71967.000 1912-1913 " 2.526.878.000 " ii3.518.000 È da notare altresì che nel Hll0-11 .il dazfo ,-ul grano rese ben 111 milioni di lire invece dei 69 milioni dell'esercizio precedente; e nel 1!112-13 diede 141 milioni, invece degli 84 avuti nel Hlll-12. Se quindi in tale anno il dazio sul grano aves;;e dato il gettito medio di 80 milioni, anzichè un incremento di 53 milioni. si sarebbe avuto suJ– l'esercizio precedente un' minore introito di 8 mi-