Critica Sociale - anno XXXIX - n. 24 - 16 dicembre 1947

• CRITICA SOCIALE 481 parte dell'Assemblea. Generale e Ja costituzione -de: ~Ué . Stati .indi.pendenti sarà detto periodo trans1tqno. 5) L'. Assemblea Generale costituisce una. Commis-• s,10n1;compren~entè i rappresentanti. dei seguenti P~es1: Urugua1, Guatemala, Polonia, Norvegia e ls.anda:. . • 6) Questa Couim:ssione terrà, l'amministrazione de-lla Palestina durante il ·periodo transitorio, èonfor– memente alle istruzi0ni dell'Assemblea Genera:.e e sotto la sorveglianza del Consiglio di Sicu– rez7:.a .. La Com~issiione è ,competente a dare gli ordm1 nec_essari e a prendere tutti i .provvedi" menb1 elle la situazione esigerà. La Potenza man– dataria si asterrà da ogni az>ione che :possa ri– tardare &- impedire il lavoro de;Ja Commissione o l'applica71ione delle decisioni ·dell' Assembìea Generale. · 7) La _Commissione costituirà un gove•rno provvi" sorio in ciascuno degli Stati, ~opo av·er consul- . t~~o. i ,partiti democratiici .e· gli .altri organi po, '1lhc1 degli Stati stessi. L'attiività deii governi provvisori arabo ed ebraico si svo'.'gerà sotto - J.a direzione d-e.;la Com,i:iissione; Se, prima 'èJ.èl 1° aprile 1948, i due governi provvisori'- non po– tranno essere costituiti; o non saranno un grado, di eserci1are le loro funzioni, la Commissione invierà un rapporto al Consigliq di Sicurezza, 8) Dura!)te iJ -p_eriodo transitorio, i decreti dei go- · verm provv1sor,i, conformemente alle istruzioni -dell'O.N.U., avranno forza di legge sul territorio, posto sotto il loro contro:.lo, comprese le que~ ,stioni relative all'immigrazione e aUa proprietà– fondi:>rua. J 9) I gpverni' prevvusorLsono _del tutto responsabili dell'amministrazione della Palestina, dal,.a fine -del mandato bl'itannico 'fino alla còstituz1one '.<!Ìei due Stat,i -indipendenli. · · 10)_ I .governi ,pr9vvisori creeranno organi am~ini– strativi regionali e ,centraltl sQ1to la sorveg ..ianza de:la Commissione. · . . . 11) I Gove'rni provvisori dovranno costituire il più rapidamente possibile milizie incaricate dell'or– dine interno, del mantenimento della tranquil· lità, evitand.9 qua.lunque i.ncidente di frontiera. 12) I governi provvisori organizze-ranno le elez>io"ni per le Assemblee ·costituenti secorido i ,princi-pi democratici; le elezioni avranno luogo a:: mas– simo due mesi dopo l'evacuazione d elle trupp e britanniche. I diritt,l .civni saranno garanti.ti a ogni cittadino della Pa:estina che abbia co m· piuto i ddciotto anni, e a ogn-i' Ebreo ed Arabo che abbia espresso il voto, '.prima delle e:.ezioni; di divenfare cittadino della Palesbina. Le donne haano il diritto· di voto come gli uomini. li plano prevetje pure, dura;,,,, il periodo. trans.i/orlo, eh~ nessun Ebreo potrà prendere domicilio nello . Stato OJl'oboe ' rllceversa. -La costituzione d·~mocra'ica di cias<:unodel due Stati dovrà dabllire l'elez<one, se,,ondo 't,t sistema proporzionale, di un Parlamento e di W1i Consiglio Esecutivo., . coro la rinuncia a ricorrere alla forza 'in caso di contrasti con l'estero e con la garanzia del diritti dell'uomo, senza dislintione tfl razza, di lingua e di ,{'eClgione.lnoltr,e •è prevlsta la. creazione di una Commissione economica ld1carica:a di f,tssare i principi di una unione economica dei due Stati. Duranl.e li periodo transitorio, la ·Gran Bretagna dovrà as-· alcura,re l'ordine e · t•es~rcizlo dei sevizi pubblci, 'In quanto questi coinpitl JÌOlll siano assunti dalla Commissione deZ:'O. N.U., dal governi provvisori o· dalla Cpmmissione economica.· li Par..lco tota,itarlo . . , Legge~ e diffondete il quoti~o del P. B. L. l _,L,:UMANITA'. iblioteoa GinoBianco L'autonomia, del ·Trentino-Alto. Adige Sull'.argom.enfo. a1bbia.m10 pubblicato nel fascicolo scorse un a,rticolo dell' amic:,0 sa, teschi, particolarmente compe, tente .sulla si-tuazi .one dell' Alto Ag,ige, dove· egli ha,. •n wri pe,rlodi, lung, cmfetn.te so,ggiornato. Pubblichia'mo ora l\artic-olo di altro ,ioswo amico, che invece ha dimorato à lungo nel TrentiM ed esamina, in' •modo pa..ticolare' dal pwntò a,; vista di questq P'l"ovincia, il problema dell'aut,0.- nomia. · · Secondo tafrune .1<otizieframmentarie che abbiamo potu. · ·to raccoglie,r,e, il progetto stilato a. Roma -d,alla Commis- . sione dei sette,. (,ho .. sotto f/- vmcvlc del segreto fu dato in visione ai ropp'l"esenlanti dei va,ri p(l)rtiti del· T,rentino e dell'Alto AJige)., pur mantenendo l'a,utonomia della .Regio– . n~ Unica, dostituisce 14,na. nvar.cata divisione fra le due ,pro. vm,ce, '/'lette cÌ'lfs;una da u;n Consiglio p,y.ovinci11'le fornito di •mansioni e di pote,,'i ablwstimza larghi; .s-icchè sostanzial,– 'mente accoglie quel ooncefto a cui in passato noi abbiamo dichiara.k, di esser fat1 XJ1rev oli, ritenendo çhe euo offra .•mol– t(t mii11or,epericolo !li di.md, e d1· c,onfliiti che non la for.– zata unione de l·le. i:Jùepr:ovinc-ee razze in u,na stessa -r,e,gione rigida.ménte unita,ria, · Sic-questa sep·111Y1azio·ne ,d lle due prr-ovincepare che si sia costituito :ormai un accord-o fra i-div ersi pa.rtiti, la .maggior pa,rté_de1 quali ha respin,to il p.ro.ge'ttoinviato ria Roma, .uni– camente . 'perchè S'V'Ulot= ,di. ogni contenuto la- dichi.a,ala CPUtcm 1 o 1a, IimifaQ1do le funzrnni e i poteri deJla regione m eo.nfini più >ristretti d, q1uJl, rhe .<1liarticoli della Co.<ti– tuente concedono in line,a generale all'Ente Regi01ne. _ Non ab/Jià11110 bispgno di dire che, sebbene il problema riguc:rdf di~ettc:m_ente ~-na,pi::co_langione, abitata da p,ochè centinai.a dJi miglial.Q di ·abitanti, esso ha tuttavia um'im,por– ta.nza nazionale e mtern'azionale•. Noi augww-mo quindi ch; i. nostri c.umpaoni del ym-ppo parlamentare lo studino c:oti la mtr.ssima diligen2a,, rnon appena il progetto redatto dalla , Commissione (che sa,rà probabilrnen-te corretto con s.ostan– ziali mu,tamenti in seguito --all'atteggi._amento assunto dalla. maggioranza dei partiti della regione) sarà l'eso di pubblica ra:gion_e,P,•r c-011-t(t nostro m,tnteniamo ape_rte le nostre co– lon-ne a colo~o che 'IJ{)r.ramw,oon sicura c,onos::enza defl'ar· . gomento, porta·re qualche utile é.ontributo ~ La Critica Sociale · E'- g.iunto a1 suo culm'me e forse' sta per essere defini– tivamente risolto il problema dell'autonomia speciale, che l'approvazione dell'art. 108, votato 0Jla Costituente il 27 giugno, concedeva alla «,regione» Trentino-Alto Adige. E' noto che già dal 3 'l1prile i"lPresidente del ·consiglio ·aveva affidato lo studio del problema alla Commissione dei sette, p,.es1eJuta dall'::m. Bonomi, perchè ,prendesse jn esa– me i vari prog,etd degli· interessati e predisponesse un defi– nitivo progette che ten~sse conto. de1l'0,cçordoitalo-austri~– co del 5-9-1946,1nduso nel trattato di pacé con l'Italia. Il progetto di statuto elaborato da fale Commissione sta– va testè per essere presentato al Gove-rino. il qual e, dopo averlo esaminato. l'avrebbe poi proposto alla discussione e all'approvazione d'ella Costituente; quando, dietro richie. sta dei partiti e dei movimenti aut:momisti d-ella regione; ne fu data a questi c~gnizione dalla Commissione_stessa, con l'invito di· pronunçiarsi su tale sl!atuto e di avanzare eventuali proposte di modifiche. · Il p,rogetto, che prevede una regione unica, ma diyisa in due _provincie, porta necessariamente le tracce del contrasto esistente fra gli elementi del problema, la cui soluzione eta posta come •compito alla. Commissione: del contrasto, cioè, fra. il concetto di « regione unicà », con-fenmatoe vo– tato con_l'articolo 108 della Costituzione, e l'esigenza del Patto jtalo-austriaco, che riflettev_a solo l'Alto Adige. Per questa ragione, come del x:esto appariva naturale a chi assistette all affacciarsi, sin dal 1945, della richiesta autonomistica speciale e allo svolgersi dei dibattiti in que, sti due anni nella tegione, questo abbozzo di statùto non trovò pienamente consenziente alcun partito e trovò anzi recisa e totale ripulsa dei più, Il 16 novembre,' jnfatti, venivano consegnate al Prefetto di Trento, da parte dei vari partiti, pe,1;chè fossero rispedite a Roma, le copie del~ l'abbozzo della Commissione. Tutti i partiti, eccettuati la Democrazia Cristiana e il Partito Liberale, ~e resti:uivano « in bianco~. accompagnate da· una dichiarazione collettiva ài ripulsa La copia della -Democrazia Cristiana invece ve-