Critica Sociale - Anno XII - n. 1 - 1 gennaio 1902

CRITICA SOUJALb dire che il nuo,·o istituto dilaghi su tutto intero il campo I Conciliatori, purchè non com))resi nelle due liste dei dei rapporti giuridici? padroni o degli operai. li Collegio dei Probh 1 iri si scinde JI La.cava, 11el disegno di. legge presentato con poca poi in un Uflìcio di concilinzionc e in una Giuria, il fortuna alla Camera il 23 novembre 1893, affronta.va I ))rimo di almeno du(' membri, il secondo di quattro. nudn.cemcntc queste obbiezioni, e di!lJJOnevnche i Probi- I.a Oiuria può anche, J)Cr volontà delle J>nrti, essere vil'i do\·cssero decidere delle questioni di puro fatto, o aditn. in qualità di Collegio ill'bitralc. concernenti con~uetudini Jocnli, nei contra.tti di loca- I 'l'ra..sJ>Ortando, come fa !'on. Po1.zato, questo congc• ~dono di fondi rustici, enfiteusi, mezzadria, soccida, CO• 1. gno legislativo dall'industrin. all'agricoltura, si mantiene lonif\ parziaria. Egli sosteneva giustamente che, se ad il ,·i;do gra\'issimo dell'elezione govcrnath·a del J>rcsi- esempio l'itrt. 16.i2del Cod. eh·. tratta dello scioglimento dente, e si crea un organismo tro1>po complicato per tlelln. mezzadria, l'a1>prezzamento dei motivi, cioò a dire, l'ambiente ristretto dei nostri 1>acselli rurali. la ,•alutazione dell'entib\ dell'inadempimento, del danno I L'elezione go\'ernativa del presidente è oggetto delle che ne è derirnto, clelln. maggiore o minore reo;ponsabi• concor,li critiche di quanti si occu1,arono dell'argomento, lih\ e colJ>a della parte inadempiente, può dar luogo a I e concorre nel allontanare gli operai dal nuo,·o istituto. giudizi dì ratto di competenza del Collegio 1>rol.Jivirnle. J: quanto alla diftlcoltà di creare in ogni centro di la- J\ ncho il valore della controversia. vuol essere, in una. voro agricolo - o in ogni Comune, come traduco Pon. leggo sui Probiviri agricoli, notevolmente aumentalo. Pozia.to - un Collegio fra i dieci e i venti membri, Avanti i Probiviri industriali il valore della controYcrsia basta riflettere alle condizioni dei piccoli centri rurali, da. risol,•ersi dalla Giuria (la concilia.zione non ha limiti) dove è spesso difficile tro"are un numero anche inre- ò limitato n. 200 lire, reputandosi che i salari settima- riorc di Consiglieri comunali. nali o mensili, su cui vertono di solito le contese, non Questa. difllcoltà suggeri\'a testò al Oaribotti Pidcn. eccedano quel nlore. Per l'agricoltura è tutt'altra cosa. dei Probi\'iri manclamentnli o magari circondariali. (') Qui SOYente il contratto è annuo, e la retribuzione del ~fa la più elementare cognizione geografica delle no- laYoratore, pur variando da. plaga a J>laga, J)UÒcalcolarsi stre partizioni an11nini1-trative, e della distanza fra In intorno alle 500 lire, con massimi di 1300 1>er i castaldi 1>erireria e i capoluoghi di Mandamento o di Circondario, o agenti di campagna. Delle controversie fra propriet:ui ci avverte subito dell'impossibiliti\ in cui ,·erserebbe il e conduttori di fondi ))Or il contratto ngrnrio è impossl- contadino di recarsi, con i suoi testimoni, alla sede del bile stabilire il valore medio, mutando esso colla ,•astità Collegio probi virale, per una controversia. che non vale dei singoli fotHli. Quanto ai J>iccoli conduttori cli fondi, il ))il• spesso le spese di viaggio e di soggiorno. esso ))UÒlimitarsi tra le L. 1000 e le 1500. Se dunque si consen•a all'islituto il suo tipo attuale T..n. com))etcnza della. Oiuria deYe dunque estendersi e si ,•uole che le contese si s,•olgnno - almeno nel loro sino al ,·alore dì L. 1:-.00. primo ))Criodo - nell'ambiente naturale del Comune, Ma la. competenza, estesa allo questioni concernenti la dove gli usi e le consuetudini sono meglio conosciuto, locazione, la mezzadria, la soccida, ecc., affaccia. un altro con,·errà scindere i diversi Uffici del Collegio 1>robh•i- problemn. Come donanno comporsi le listo elettorali? Fra raie, assegnando a ciascun Uftlcio una sede prOJ)ria. padroni e OJ)erai la clistimdone cli cla.ssi è netta e non Nella legge attuale tre sono lo funzioni assegna.te dà luogo n conrusioni. Qui ilwece è necessnrio un cri- al Collegio: una. funzione conciliativa con cui devo terio molto prudente. Scartata la soluzionc,che pare la sem1J1·e iniziarsi l'esame dello controversie; una run- piì1 ovvia, dei tre grup1>i: proprietari, conduttori e la- ziono giudiziaria assegnata alla.Oiurìn; e una funzione ,•oratori, perchè una tale di, 1 isione impedirebbe, con le arbitrale ))ure di s))cttnnza della Oiurìa, ma che esige ))Ossibili alleanze di duo grut)pi contro l'altro, ogni retto il mandato concorde dalle due ))arti. .Nella legge futura funzionamento del Collegio, rimane da ndotture il cri- gli Uffici di conciliazione doncbbero !<Orgerc in ciascun terio della potenzialits.\ economica, che devo spartire la Comune, la. Giuria, con runzione giudiziaria e arbitrale, classe dei conduttori di rondl. in cinscun capoluogo cli )landnmento. Se infatti un affittualc, un mezzadro, un enfiteuta Snrebbo così ugualmente facile trovare in ogni Co- lla. una. azienda. così ,•asta da tenero sotto di sè molta mune quattro Probiriri (due effettivi e due supplenti) mano d'o1>era, la. sua condizione lo a.nicinn. assai pili per costituire l'Ufficio di conciliazione, e in tutto il Ma.u- ni proprietario che non ni lavoratori, o le sue contese damento sei o pit't persone per formare la. Giuria. Lo col proprietario possono benissimo risolversi dal giu- pratiche conciliath•e ,·errcbbero esaurito comodamente dico ordinario, senza. bisogno della giustizia. gratuita nel Comune: solo fallite queste, si esperirebbe la Giu- dei Prol.Jiviri. rla, la quale, valendosi dei verbali dell'Ufficio cli conci- Al contrario, un 1>iccolo a.ffittuale o mezzadro, che liazione, potrebbe mollo spesso esonerare le parti dal lavora. il cam))o da sò, può trO\'arsi in conflitto assi piit produrre di nuo\·o i testimoni. racilmente col proprietario che non con la.ma.no d'opera. f: si avrebbe un altro grande vantaggio: cli nge\'O- j.; giusto quindi che egli sia inscritto nella lista dei la- lare cioè la. soluzione del delicato problema della pre- voratori. Quanto alla valutazione della capacità econo- sidenza. Per rendere elettivo il 1>resiclente, Oaribotti micn.· dei conduttori di fondo, potrà sen·ire benissimo propone un mezzo molto spiccio: riunire gli elettori l'Rmmontare dcll'imJ)osta. ch'essi pagano ))Or i loro profltli. dello due liste 1>erchò eleggano a maggioranza il presi• -.• • dente fra coloro che possono essere nominati Concilia- Penetriamo orn noi congegni della. leggo che si desidera. tori. Ma. questo mezzo non è e<1uo: In.classe Ia,•oratrice, J.; noto che 111 , legge attualo crea. " nei luoghi dove essendo piì1 nnmerosa., riuscirebbo sempre a sove1·chiare esistono fabbriche o imprese industriali " un Collegio l'altra. nominandosi un presidente a1>el'tnmente fMore- composto di almeno dieci e non oltre \'Cnti membri, Yole. li che non giov:L (come potrebbe a ))rima. Yistn. metà oi>orai e metà. padroni, al (!Ualo il :mnistero cli ))nrcre\ togliendo al cor1,o giudicante quella. presunzione agricoltura., industria. o commercio nomina, per decreto di ìmparzialitil., senza cui le 1>arti non "i ricorrerebbero. reale, un 1>rcsidente, scelto rra i funzionari dell'ordine (I) ,·cdl 1a Relazione Garlbotll sul rrobh"lrl presentata al con- giudiziario o tra. coloro che possono essere nominati grc-11011e11e camere del 1a,•oro te11uto a !leggio t:mllla. B1Q11otecaG110 B•,mr,o