nario tratta secondole leggz· gli affari di sua competenza, occupandosi egli solo, sotto la sua responsabilità, dell'affare che rientra sotto la sua giurisdizione. Il superiore non può ·usurpare le iniziative dell'inferiore, salvo che non sz'assuma la penonale respo11sabilz'tàdella sostz'tuzùme. Il Ministro smette di essere il perturbatore di tutta la pubblica amministrazione, mandato al ministero dalla oligarchia parlamentare a fare gl'interessi elettorali della oligarchia, per avocare a sè le pratiche, minacciare o lusingare gl' impiegati, e moltiplicarli a beneplacito dei politicanti, sostituendo il suo arbitrio alla iniziativa dei singoli funzio~ari, ogni volta che un interesse illegittimo tenda a frastornare il corso naturale di una faccenda. Il Ministro è semplicemente delegato dalla maggioranza parlamentare a g-arantire la esecuzione sincera delle leggi votate dalla maggioranza, . Cioè i funziont:zri eseguono le leggi fatte dal Parlamento: zt Ministro, comeuomo di fiducia del Parlammto, controlla la eseettzione. Quindi i'a.ccoglie i reclami, fa ispezioni per mezzo di persone di sua fiducia, prende le iniziative necessarie perchè la. responsabilità personale dei funzionari sia sempre immediata ed effettiva nel disbrigo degli affari. Inoltre il Ministro funziona come tratto d'unione fra l'amministrazione e il Parlamento: Biblioteca G ""O Bianco
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