Critica Sociale - anno XXVIII - n.7 - 1-15 aprile 1918

GRlT1CA, S0.GIALE. 83 posta 'Semm.~,t·pe,:r· il rrwn-opo•l·fo.,rJ •rnoho1p,ollid.,poi, çl;eUai.v~nq\.tct 1 ~d~~ .. 1 g.ra, ~,r .ha ·~.ii.a'·st~r1a,i9~ /is~f a~ ep.oca anc;o~-IJi. più aJJJ,~1,oa: ,fin dal. ',9i ,Ja;µres ?-'van?,ava, ·al riguardo. um,a-,prop.osta, di legge, fir,mata anche ,dà M.ìllel'll1nd;- Vriiv'iiand, ·Sem] ì.at, ' Va,i!'lant, •eélc.; nel' 1903 ·Pim'l Co.n'.stans, E: 'v,aillarn; :Mare,el' Sernc9a'.t" ed altri' . riove ·tj~p,;ti.~( si◊d,ali.s'ti ,de,:poPe~ai:ip, ,un:~ "i>;rop 1 o~tR, et,\ leg~e, ·,di: CU>~ l'art .. 3, « cha(Jge•aitl'État. wti•S;el"V,hG,e d'imr pòrtcttion deis 1[j.fés· et'fd.rine's, àinsi qué 1 de lr!tit appro- _ ~(sLb,nntm,~ l cbm_p,lémentd.i,re:. ' ,cle,' '. f'~epcb'.vi~_io,n;,fe,fie~t ~o,mm~rc_iaLpar:, z:aCf]UÌS•itlo·n,,,.tanJ à)'irzre.r~eur, :qu'a l'extéri!)ur, én quhnfité. néces.s.aire .. et suffisante' pour le$ besoins de l'alimentation lei 'de·,la' sé-éurité ndfio– nale », e 1:art. 4 'in:cari,cavia,una tòmmdsS:ione· é:l,iorga.– nizzare il s.erv-izio compren,'d,enté sQ~•r.atu.t'tq: cc ~pp,ro– visionnement par l'État,. réserves nationales e.t comimu- , nales de blé et de fa'rine; ltablissements de meuneries nationales et de· boulangeries çomrriun-ale's, organisa– tion de. la coopérative ouvriere de. p•roduction agri- cole». · · Come si vede, un programma, la cui va•stità non diminuisce neipipure di.nan:zi aille ThUO•ve i: ie.ce! Ssitàcre.àite diaJla guerra. ' · Sarebbe .ing,e,nuo, tuttaiv,iia,,neg,are la novità de 1l ,p,ro– blema sùHa base di tali ip,recedenti, ,parlamentari. In · sen~o assolùto nessun pro,J;>lema nuov,o è. st.ato crea,to da,l'la. gruerra ; ma p,r,ob].em,i anno·s:i e, che, per la tilmi– dtità effettiva.' di co 1 1oro•-che si era,n fatti a parole, asser– tori audac~ dd p,rogrammi èstremi, per la· ostilità dei go;vernantic, per la diffidemza de.]]e.Assemblee poli'tiche, sembra van destinati, ,a non tr<ware 'ma.i una soluzione definitiva, si sono d'ia:DIP'rovvisori<oresentati com carat– tere di urgenz,a, a,ssoluta e di ind~precabile neces,si,tà. La q-ue&tio,ne, dei monopoli.i stata.l,i un tempo sei~> }:)ra,v,à, co,DJfin.ata ne,] oampo deille discussionL teoriche fra indi'Voo.ualisti e ,sociali'sti O. tutt'al p;iù servi,va ·a qua!,che çong;rèsso per fare del « s9cialisme de pa– rade ». M:. Ramsa.y Maonodald, nel 19_12, prop,osè. ai Comuni akuni rriono•pòI'ii' di Sitato; m:a non &volse ne1p– pur,e l'eme,fltdamen,to. _pro,posto, sioçhè Sir· B;anbury, osservò che il Laboùr party non ave.va, voluto' che, aif– fel'lffiare la p,r.oip,ria esi•stenza ,agli eletto,ri•, e M. Ro– bertson, parliamentary secretary o/ Board of Trade, si éongr.atu,Iò con l'oratore ip:er la discrezione con cui aveva s-v.~lto :]a p, r.op, o.sta. La questi,one' o•gigi sii· p,resenta ~on aispetto dii, ben · divie,rsa gravi.tà: non i V.obip,iù o meno, sinceri di· un· . Congresso, o di u,n partito la :p,ongono sul tap,pe·to, · ma le tendenze,. pr-ofond<e e:he si son venute ri:veliando, sotto la p,r,essione della vita di guerra. Ma oocorre· tene,r se4).araiti i diversii element•i in base aii quaili è possihi,l;e sostenere -· per. ]o. men6 1 te.oriiGiatmente- la· te,si monopohstica. · · ' , Può, anzi tutto, aff.ermarsi la necessi,tà di .tale· so,lu– zirone in vlsta, di supreme esigenze di ordine pubbJ.i,co e di sicurezza nazionale.i Qui ogni discussi,one è inu– tile. Se la n:eceissi,tà non ha leggi, tant0 meno ammette teori·e. n monop·olio statale per .l'imiporta:~iione e per la vendita defl g:ooino è statò iffirrposto da ne,~s~ìtà ap.~ che . tr.op, p,o imiperi·o,s·e .. È ,possibile che queste neces– sità non aibbiano a sprar.ire nell'immeqi.afo dò:po-guerra. Ed è eviaènte ohe, in ta'l~ evieni.enza, il monopol.io ' doçrà soip.raivivi'V,ere, a!Jmeno per al,cun~'•a,nni; alla guer– ra. Ma non si ,può afferml3Jl'e che in ta.li :e,asr si riveli una', vier.a e ,propri.a, tençlenza OCJonomi:ca. Sa,r,ebbe 'le~ 1 cito .ainz.i, àffel'IIDa.ne1a tra,t11sitor.iiètà d.i ,queste·. forme monop' o4d,sti:che: oessata I.a'nèoessi:tà che' ne ha deter- • , , minato. il, sorgere,, diov.rà a1ltre,sì ~efì.s,a~ne l',e,s,is\~p:z.a, Nel che è la neg,az-irone della tendenza. , q,i-aifferro,a .. altr,esì, ja• nece.ssità di ·t!tl,i un.o,nopo:li<i ~~ .t:3;,h,per.· le- esig;enze de11a •PUQbhc.a.fin4.nza .del < lo.po. – , guerTa. 'Gli- oneri. mol_tep,Iici, ch~.ù•0 Stato va oggi a.s– sumen<il,o, lo• co,str,iin,gieranno a,· propiransi,. nupvè .f,ppti · di,en, tr.a.te: 'p,r,ime•.fra tutte, qileUe con: cf.l,ratter:e;.jnçlur sbrial,e o,.ic0m,m1e·r;(l,i:a;1e, ,, . ,, :, f. ,1, 1 ,,1 ,, 1,,,, . ' \ • • I .I t Quesfo, seiwndo ar,g,om:e,n:toè del tl!l,ttq. d,iiye,rso d,a,l primo. Ne· è anzi 1 1 .aintitesi. Se l,o Sta,to assunie unra impr-e 1 SJa commerictale··p'e.r-ra,gi:oii:i,·d,i; o,rdine ~puob1iGO; come, açl esetmip,io·,l'~mportazio_ne del grano, non ;può farlo J.~\1 ~,_s~d!p1i, fi;séa)i:'\ffia,,:~;p'y;~àa~_ii"isq~)F-.r{,a~S:ia perdite forse ingen,ti., S.e.,jnveice, imprende un mono– poli10 con fine, di luc. ro, è e,v,idente che non flO&sono esistere oo,g.ioni dii' ordine pubbLico. ·o'ra, non si .ne,gia che un monopoI~o del seoo•n·do ti4)•0possa, oqstJituire IP•erlo Stato un ·oosp,ite di entrate and:i.e CO·sip•i• c.ue, Ma· ·occorre dimostrarff che ,jl mono– p,ohÒ poss,a, in .ta;Ii cas,i rende.re di :p,iù e meiglio di una . qualunque tmip,osba indiretta o d,i un semipli~e 'cta:zJio dog8Jnale .. N,eJl~ ma,gg,i0r · ptàl!"te delle p,ro 1 poste fatte, s1 trattà di genèri già I;argairnentei tassati; e, poi,chè su d-i e,ssi il pri·vafo· continua ,a comane,rciiare e, si sUip– pone, pr-0.ficuaimente, il mar.gi,ne che ancÒ·ra sussi<Ste, e ,che è ra,pp· rese-nta.to d,a,I guadagno diel privaito, potrà a:ridare. inveice •a beneficio détlo 5taito. M.a l'eno:r-e è an,che· tro,p,po eyi:den.te . Una lunga esP,'eI'li1eriza, tutta in– tèssu,ta df di1Si,ng.anni finanziarii, ha ormai Iumin,o,sa– mente dirnos·~ ra.to quanto differente· sia la gestione d,i Stia.Lodai ciuella del piri'Viato. Ed è leoiilo domandarsi se quel margine·, che dovr.ebhe al1eviare le· strettezz.e dell'Erar:i.o,, non si r1s91,ve,r-e,bbeìp'ÌutJtci,stoin :perdi,te ' per a10q111isti taitti male, ,sui m:eDc,a,tie 1 siterd. o in Sipe•s·e p,eir un :!31eI'IS'ODtale ènor,memeihte ,p'Ìù hu,m,eros9 di quello impiega,to d,a/1pii,v;ato, .. Aµiohe· ,dlalla, nostra rete ferr,o- · viariia,. cafpii.tali,p,11i!Vlati .. tr.aerviano un .tem,p,o,reddito coo– veni~ n.te se non 1.a--r~o.Ri,I.evandola, lo Stato, aivrebb.e potuto, secondo 1 le , prev.i.si• opiid,e,ll'-0ppca, Ìw.n solo pia– gare glii interessi del debito che contr.aeiv:a e. ammor– tizzav,a ,a, poco, .a 1poico,ma a,n,che trarne un certo ubi1Ie. I . È notoriJ>- invece >CJhe il se·rviiio ler,roviario· i;;i tra- duce ,p:er il bilain,e,i,o i.n un pà;ss<ivo annuo di 'Pr:esso oh.e 200 miJ!i10,ni d,i lire. · Una terza iaff.ermazi 1 one adduc.e, infine, il 1Ja.briolia, assai ~•iù a<cuta, e sotti;J.e delle ,pr ime. La coooentria.– z.ione •iDJdus,tr,iia,le cré.ata dalla g;u:ér.ra: dowebbe faiv,o– rire il p,a,ss<agg.i,o :ai monopolii ; solo sussisterebbe il dubbio s_equesti debbano sorger:e come qrg,anis<mrrsta– tali o come orgia.ni: snii consensu.àli e .aissocia,ti\.ii. È qui·, ev,identemente, .il centro del probl'ema: ed è qui che ·ron. Labri,ola equivoca fra fenomeni pro" fond'.amente di,ve,rsi.. · · . . ;La tendenza ,ailfa concentrazi.onè .indrustri,a,le è di lunga miano antecedente alla 1 guerra. S111pero.ta la f,a,se eroica dell'cr1n,d,i·viidua,Jismo, 'i.I capiitialismo mode,rno si rese suhito ,conto che, se l'uomo i,soJa,to può molto, consoci1ato fP'UÒ infi,ni•tamente più. II trust 1 H ·cartel e i v,ari.i.bipi di orga.niz2;azioni fra •pr,oduttori :in ·Ge:mn,an,i,a, e in Ameri,c:a non èrano; in sosta,nza, che· ia:Itrettante fo11me'di m,o,no,pol1i,iconsen,su,ali e Msoòa,tivi. Su tale mCY\i1i,mento ],a, guerro hta agito, mia ostaco– land,ol,o anzi che favor .en<lolo. Introdt1JCendo l'elemento di un contro,H,o ,auto,r.ifari.o e ·coiatti\J'.O, lio Stato ha in gNIID •p: ar.te falsalo la natur,a d!i ,questa evoluzi,one. · · È pirobiabil:e che 1a p,ace po,ssa deùermina.r-e ].o seom– pa,rir1e dti,sii.ffa,tto.e,oh~r-o]IJ~.Mia,in tal c:as,o ~l fenomeno e,co,nomiiico viip.ir, enderà il suo telorso na,turale: va,ste e