I BOLOGNA 99 6° d'informare le autorità superiori di qualunque evento interessante l'ordine pubblico; 7° ed in generale di compiere gli atti che gli aono affidati dalle leggi. . Il suc_cessivo_art. 15 3 dice che appartiene pure al sindaco di fare i provvedimenti co~tingibili ed urgenti di sicurezza pubblica sulle materie · di cui al n. 9 dell'art. 21 7, (edilizia e polizia locale) nonchè d'igiene pubblica e di far eseguire gli ordini relativi, a spese degl 'interessati, senza pregiudizio dell'azione penale in cui fossero • • 1ncors1. 233.· - Intorno a questi provvedimenti contingibili ed urgenti è necessario fermare brevemente la nostra attenzione. Quali sono i provvedimenti contingibili ed urgenti~ 1 • , . Il carattere della contingibilità non può essere determinato con un conçetto unico ; per determinarlo • è necessario ~tabilire se il fatto, che richiede il provvedimento, presenta il carattere dell'accidentalità, se le circostanze suggeriscono la opportunità di prendere il provvedimento, se .si manifesti una causa nuova ed improi,visa, da cui derivi~ nocumento o minaccia alla sicurezza ed all'igiene pubblica: accident~lità, imprelJislo,noi,ità, ed . anche opportunità : ecco gli elementi principali che attengono. al concetto di contingibilità. ... Quanto all'urgenza, il concetto è sempliée ed è dato dalla impellente e prorogabile necessità di provvedere, quanto non è possibile coi mezzi ordinari; ad ovviare a un . pericolo o a un danno attuale e immediato che minaccia l'interesse pubblico. Secondo la legge, le· ~aterie intorno alle quali è possibile fare .provvedimenti contingihili ed urgenti, son<? l'igiene pubblica e la sicurezza pubblica ma anche la edilizia e la polizia locale, in quanto assumono carattere di pubblica sicurezza. Così, per recare qualche esempio, . il sindaco può far procedere alla distruzione ,di ..generi commestibili avariati o guasti ; può far uccidere animali colpiti da .... ... • 1anco malattie contagiose, proibire il consumo delle c4mi di detti animali, far chiudere e disinfettare le stalle ; può ordinare nel fondo di un privato _l'esecuzione di opere atte a rimuovere il pericolo P la causa d'insalubrità ; può ordinare l'isolamento di persone sospette da malattie infettive od epidemiche ; può ordinare ad ·un istituto privato di raccogliere gl'infermi che non trovano posto nell'ospedale civico; può far rimuovere gli ostacoli alla viabilità o alla illegale occupazione del suolo pubblico ; può evitare il transito di .carri soverchiamente pesanti sopra una strada, proibire il passaggio su un ponte che presenti lesio~i o pericolo per piene d'acqua, or- . dinare la demolizione di fabbricati minaccianti rovina, ordinare la chiusura di stabilimenti insalubri, requisire attrezzi per lo spegnimento di un incendio o per opere di salvataggio in caso d'innonpazioni, e prendere insom~a tutti quei provvedi~enti, senza limitazione di cose e. di. oggetti, che son~ richiesti ~alla sicurezza e dall'igiene pubblica. . 234. - La legge consente al sindaco di delegare le sue ·funzioni, in tutto o in parte, a consiglieri comunali, oppure, in difetto, a persone c~e. ·· siano eleggibili a consiglieri, a norma dell'art. 26 della légge comunale e· provinciale. Le suddette attribuzioni; poi,. vengono anche esercitate dal podestà, il quale, secondo l'art. 5 della legge 4 febbraiQ 1926, n. 491, esercita le funzioni che la legge comunale e proi,inciale conferisce al sindaco, alla giunta e al consiglio comunale. Avremo occasione di parlare in seguito delle attribuzioni del sindaco e del podestà come capi dell'amministrazione· comunale. ' - Giova avvertire che la legge ha esteso la prerogativa della garanzia amministrativa anche ai sindaci e ai podestà. Anch'essi quindi non possono essere chiamati a render conto dell'esercizio delle loro funzioni, fuorchè ali' autorità superiore gerarchica e non possono essere sottoposti a procedimento per alcun atto di tale esercizio, senza autorizzazione del Re, previo parere del Consiglio di Stato, , ili ) , • I
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