922 Pino Tagliazucchi gressiva riduzione dei controlli governativi sulle superfici coltivate 1 , è certamente l;l maggiore. getto « pensano di aver votato per vasti e continuati, anche se leggermente inferiori, prezzi di sostegn,o )), e per quantità che indubbiamente aumenteranno. Cita appunto il «-Time )) il commento di un agricoltore dello Iowa che, dopo aver votato, ha deciso di coltivare a granturco da 250 a 300 dei1 suoi 800 acri (da 100 a 120 ettari), contro i 14 dello scorso raccolto: « Se vogliono granturco diamogli granturco))_ Ciò che l'agricoltore non pare calcoli è che un enorme raccolto di granturco provocherà una caduta dei prezzi sul mercato libero, e il progetto Benson lega ormai i prezzi di sostegno all'andamento del mercato. Secondo la « Monthly Letter )) della First National City Bank of New York · (gennaio 1958), il deficit net~o della CCC per l'anno finanziario 1957-58, si aggirava sui tre miliardi di dollari. Sempre secondo la stessa fonte, l'i'ntervento governativo nell'economia agricola sarebbe ·costato 27 miliardi di dollari negli ultimi ·dieci anni. Un esame dei bilanci federali degli ultimi anni permette di rilevare che le spese alla voce « agricoltura,> sono passate dal 3.9 % del 1952-53 al 6.9 % del 1957-58. 1952-53 1953-54 1954-55 1955-56 1956-57 1957-58 totale . . . . 74.3 67.8 64.6 66.5 69.4 72.0 agricoltura . . • 2.9 2.6 4.4 4.9 4.6 5.-0 In miliardi di dollari. La spesa per .il bilancio 1958-59 è calcolata . 6.1 mi- zn liardi circa. 1 Collegato al sistema dei prezzi di sostegno è in funzn.one un sistema di controllo delle superfici coltivate, in base al quale ìl coltivatore deve limitare la coltivazione all' acreage concesso dagli Enti governativi. Il controllo è stato tuttavia spesso critirato come inefficiente e insufficiente; la produttività crescente, e la tendenza logica dei coltivatori a sottrarre alla coltivazione solo i terreni piu magri, non ha permesso di far funzionare il sistema in concomitanza ai prezzi di sostegno. Nel 1956, l'attuale Ministro per l'Agricoltura, Ezra Benson, istituì la Soil Bank che si proponeva: . a) disciplinare la coltivazione del frumento, cotone, granturco e riso; b) sottrarre alla coltivazione terreni poco redditizi. Il funzionamento della· Soil Bank è fondato sulla limitazione volontaria delle superfici coltivate; ìn cambio di questa limitazione, il coltivatore riceve certificati negoziabili dai quali risulta il valore dei prodotti che avrebbero .potuto essere ottenuti. Tali certificati possono essere convertiti in danaro o in prodotti presso la Commodity Credit Corporation. Le terre sottratte alla coltivazione vengono comprese nel « Conservation Reserve Program )) per la rigenerazione delle superfici povere. All'atto dell'istituzione della Soil Bank, il Congresso aveva votato un bilancio annuo di 750 milioni di dollari, piu 450 milioni per la « Conservation Reserve ». La Soil Bank avrebbe dovuto ridurre fortemente la produzione agricola di alcuni generi fondamentali e permettere cosi lo smercio delle eccedenze che costituiscono la posta maggiore nelle spese governative per l'agricoltura. Essa però · non pare abbia funzionato, comunque ha raccolto l'opposizione dei grandi coltivatori di cotone e dei grandi proprietari terrieri. Nel 1957, un anno dopo l'istituzi<?ne dell~ Soil Bank, si ebbe una _notevole riduzione delle eècedenze e perciò degh_ ~sborsi della CC:C. Nel_ 1956 il valore delle eccedenze ammassate, piu i prest1~1 a s~s~egno àe1 prezzi rappresentarono un totale di circa 9 miliardi di dollari; a novembre del 1957 le eccedenze erano diminuite a non piu di 7.2 mi-· Biblioteca Gino Bianco
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