·' I canali della rivolta nell'Europa orientale scontro più violento tra il partito e la polizia segreta, scontro conclusosi con la vittoria del primo. Questa vittoria fu tanto più significativa in quanto, ha posto le prem,esse per la sopravvivenza del sistema attuale ed ha evitato fin'oira un ritorno al pass 1 ato. In Cecoslovacchia la misura adottata nello scorso aprile per imporre a tutti i membri della polizia un numero di matricola 12 è il segno di quanto fosse viva nei dirigenti del « nuovo corso » la coscienza del pericolo potenziale che è rappresentato da ogni tipo di polizia. In Ungheria, nel 1956, la polizia fu il bersaglio preferito dagli insorti: 200 agenti furono condannati a morte e 3000 furono imprigionati. Con la liquidazione della rivolta questi ultimi divennero gli ausiliari preziosi dei sovietici nell'operazione volta al ristabilimento dell'ordine. 3) I Sindacati. - Salvo qualche rara eccezione, nei paesi comunisti i sindacati non hanno fatto che servire da « cinghia di trasmissione » degli ordini del partito. Essi rappresentano nondimeno una forza potenziale tanto più grande, in quanto sotto il profilo ideologico gli operai sono la ragione d'essere del socialismo. In alcuni paesi (e soprattutto in Cecoslovacchia) i sindacati ricoprivano un ruolo importante nella vita politica nazionale già prima della seconda guerra mondiale. Nel giugno 1953 a Berlino e nel 1956 a Poznan e a Budapest, gli operai si rivolsero ai sindacati quando si trattò di far valere le loro rivendicazioni. Oggi può avere eventualmente presa sulla classe operaia dei paesi dell'Est l'esempio della Jugoslavia. Qui il partito si è dimostrato disposto a rinunciare gradualmente al controllo diretto sull'industria nazionale e ha favorito la riapparizione della rappresentanza operaia. 4) L'amministrazione locale. - Per la posizione che occupa nel sistema di governo l'amministrazione locale ha in sé la possibilità di rifiutare o di accettare le direttive provenienti dall'alto. Inoltre ciò che fa dell'amministrazione locale una opposizione po,ssibile è il fatto di non be·neficiare della protezione né del potere giudiziario né del potere legislativo e di essere quindi particolarmente vulnerabile. Proprio per questa sua debolezza essa « manifesta uno spirito di corpo particolarmente solido e assume posizioni diverse e anche oppost,e a quelle del partito » 13 • Gioca anche in questo senso una certa gelosia reciproca tra l'apparato amministrativo e quello politico, so,prattutto perché il secondo si considera superiore al primo. L'opposizione al potere costituito è però possibile soiltanto quando l'amministrazione locale presenta un carattere di omogeneità molto spiccato. Attualmente nell'Europa orientale tre paesi hanno una tale 12 « International Herald Tribune », 4 aprile 1968. 13 G. IONESCU, op. cit. 71 •Biblioteca Gino Bianco
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