• ]osé L. Sureda mandazioni specifiche relative al programma di investimenti pubblici soffrono per l'imprecisione nella quale è lasciato il criterio della produttività applicato a questi stessi investimenti. Le raccomandazioni sono comunque ispirate dall'affermazione di certe priorità e dalla ricapitolazione di ciò che possiamo qualificare come regole di buona amministrazione. Per quanto riguarda il sistema delle priorità, la Missione segue i criteri tradizionali di- formazione e di conservazione del capitale sociale fisso, sopratutto per quanto si riferisce ai trasporti e ad altre fonti di economie esterne per il settore privato, come l'educazione e l'istruzione tecnica. Fra le regole di buona amministrazione si rileva la necessità di selezionare meno progetti e di accelerarne la realizzazione, di far fronte agli investimenti complementari, di rigettare i progetti dal rendimento intrinsecamente basso, di evitare la creazione di eccessi di capacità produttiva di curare la conservazione del capitale sociale esistente, etc. Da questo punto di vista, si sottolineano le difficoltà che s'incontrano quando si vuole formulare un piano razionale d'investimenti « sociali », e particolarmente per quel che concerne i piani d'irrigazione e colonizzazione. 7) Progetto di svilitppo 1960-1970. - l-ia Missione ha realizzato una proiezione generale di sviluppo dell'econùmia spagnola analizzando separatamente le prospettive dell'agricoltura, da una parte, e dell'industria .... e dei servizi, dall'altra. Le previsioni relative alla domanda di prodotti agricoli conducono alla conclusione che il prodotto dell'agricoltura previsto per il 1970 sarebbe superiore di un terzo a quello corrispondente al 1960, mentre l'aumento previsto per gli altri settori sarebbe del 100%. -· Una tale proiezione ha un valore molto limitato in ragione della debolezza, riconosciuta, della base statistica delle previsioni e del ridotto significato delle ipotesi su cui esse sono basate. Essa non tiene conto degli effetti eventuali prodotti dalle modificazioni strutturali e considera l'agricoltura come capace di utilizzare tutta la residua popolazione attiva. La missione dà queste previsioni a titolo indicativo; ed è a questo stesso titolo che noi le riproduciamo· qt1i: 82 Popolazione (in milioni) Prodotto lordo « per capita » (in migliaia di pesetas) 1960 1970 30,4 33,0 17 27 Bibliotecaginobianco l
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