M n'y a eu aucune amélioration ni en matiere de liberté d'émigration, ni en mat'iere de réunion des familles. Le nombre des refus d'autorisation a émigrer, connus de nous, s'est meme accru durant cette année. Toutes les formes d'information irrdépendante font l'objet de poursuites. Est également poursuivie toute tentative de création d'associations, échappant au controle du PCUS. Cependant, dans se tableau d'ensemble, qui demeure sans changement depuis de nombreuses années, on releve certains déta•ils instructifs en relation directe avec la Conférence Européenne. Les effets combinés d'une sérle ,de facteurs lntérieurs et int~rnationaux ont contraint les autorités soviétiques a manoeuv-rer plus largement et en meme temps a .reagir plus concretement devant les accusations de violation des droits de l'homme en URSS. Enumérons quelques-uns de ces facteurs. · 1. A i1a différence des déclarations précédentes contenant des obligations en matiere de dro'its de l'homme, dans l'Acte final le ·Gouvernement soviétique a " échangé • ces obligations contre d'importantes concessions politiques de la part des gouvernements occidentaux. Cela a suscité chez les leaders occidentaux des tentativas tres timides, mais néanmoins sans précédent au ,cours 1des dernieres décennies, pour insister sur le respect de ces engagements. 2. L'information sur les poursuites pour motif d'opinion, sur la violation des droits fondamentaux de l'homme, sur le caractere véritable de la démocratie soviétique, communlquée avec persévérance a l'opinion publique mondiale par les participants au mouvement pour les droits civiques en URSS, a semblet-il commencé a atteindre de larges couches de la société oocidentale, et a meme influencé la tactique de certains partis communistes d'Occident. 3. Ont agi dans le meme sens 1desfacteurs aussi différents que la prépar-ation et la tenue du XXVe Congr,es du PCUS, l'arret par les Etats-Unis de la gue.rre au Viet-Nam, la gue·rre en Angola, commencée apres la Conférence Européenne, le gros échecs de l'agriculture soviétique qui ont entrainé des aohats massifs de blé a l'étranger, ainsi que certalns autres facteurs. Tout cela pris ensemble a contraint les autorités soviétiques, Inquietes de la perte de leur prestlge en Oocident, a falre fin 1975 et début 1976 des concesslons a l'égard de certaines per122
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