Giuseppe Macaggi - Decentramento politico e amministrativo

- 47 - de.spoLismo, d1e su.1Je i-ovine delle ra.pp:resenLanze eleLtive ,creale dall'assemblea cosLiLuenLe,eresse nel 1800 Napoleone pl'imo col1SI01e,legittimo erede iìll questo del Robespierre e del Comitato <li sa.JuLepubblica : caipi e consigli municipali, oapi e ·consigli <liparLilflentali, Lulli cli scelta imperiale; il maire sotLoposto al prefetto; il prefello aJ minist·ro; il ministro all'imperaliore; insomma una geraTchia civile model.lata su:Ua gerarolùa dell'eser.cito. Di santo odio egli prosegue specialmente la poliziesca idea del prefetLo rubata alla· legge francese del 28 p-i-0voso dell'anno VIII. Per lui basta leggere la ooumerazione delle prerogative del prefetto, i111vootalodalla reazione -consolare francese, per ,conoscere come cotesto generico magiistrato, coCesto factotum, ,che si di-ce agente del potere ,centrale, mezzano fra il governo e la ,p·rovincia,, ,pro-curatoTe dell'azione amminis~rativa, provveditore di tutti i bisogni del servizio ·pubb.lico, pleni,potenzfario, istruttore, eccitatore, ispettore, wrvegliante, apprezzatore, sin<laoo, censore, •riformatore, tutore, oomandanif.e, intendente, .edile, giuB ;.;li_•, ..:caG o Bianco

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